张峰对于陈如海的态度不好也不差。
不好,主要是上次陈如海附合王义高书记对自己进行打压;不差,主要是陈如海这个人的工作能力还可以,也没有举报和负面的消息,他理解陈如海是迫于王义高的压力才对自己这样的。
社会事务管理局负责云湖风景区的教育、卫生、科技、民政、文化等事务,一般的事情,陈如海还不会来麻烦自己,让他说成紧急事情,肯定是出了什么事情。
张峰立即让陈如海进来,没等张峰开口,陈如海便急忙说道:“前段时间,局里接到很多年轻教师投诉编制的问题,特别是郊区、农村的学校,由于教师数量不足,存在一定数量的代课教师。”
“代课教师在上世纪,就已经取消,现在又冒了出来。”
“随着多年的积累,这些代课教师终于开始爆发不满。”
“这些代课教师收入低,又看不到成为正式编制教师的希望,就会辞职和上访,严重影响正常的教育教学活动。”
“如果这个问题得不到很好解决,这些教师就会来管委会、甚至市里进行罢课上访,影响会非常恶劣。”
张峰问道:“陈局长,你先坐下,你说说为什么近年来产生了这么多的代课教师?”
陈局长坐下想了想,“产生的原因,我们也了解过。主要有三方面。”
“一是外来务工人员子女大量涌入,根据政策,符合条件的,公立学校必须接受。学生增加太多,任课教师也必须增加。”
“二是大量的职工占用了教师编制,比如学校的出纳、总务、甚至部分食堂工作人员。冲着现在机关事业单位工作稳定、旱涝保收,越来越多的领导通过各种关系安排人员到这些岗位上。”
“三是局机关、直属单位向学校借用了大量人员,这些人员继续占用了学校教师的编制。”
张峰仔细想了想,说道:“这个事情确实有些棘手,现在管委会编办每年给予教育系统的编制不可能大量增加,否则就会引起连锁反应。”
“象卫生系统就会要求增加医生、护士的编制;公安系统就会要求增加警察的编制;城管局就会要求增加城管人员的编制。要知道现在存在着大量的合同制护士、协警、协管。”
“而且那些已经占用了事业编制的教工,总不能让他们把编制让出来吧。这些教工能取得编制,肯定有着方方面面的关系,光靠社会事务管理局和管委会,肯定动不了这些人。”
“如果处理不当,这些职工也要进行上访,同样会惹出麻烦。”
陈如海点点头,苦笑地回应道:“我们原先在二所学校搞清退教工编制试点,确实进行不下去。天宁市、管委会二级部门的领导都打电话过来进行阻止。在各种压力下,社会管理事务局完全是个弱势部门。”
张峰
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